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携帯電話の規制について
最近、運転中に携帯電話を使ってはいけないという法律ができたそうですが、実際問題仕事の面でもプライベートでも、運転中だからといって電話を取らないというわけにはいかないでしょう。市販のハンズフリーなどの機器を使えば違反にならないのでしょうか？
【西東京市の中山さん】
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すでに平成11年から規制されていた運転中の携帯電話の使用ですが、以前は“道路における交通の危険を生じさせた場合に限って、3ヶ月以下の懲役、又は５万円以下の罰金”と罰則が規定されており、つまり事故を起こしたり、起こしそうになったりしない限りは罰則対象にはなりませんでした。しかし、本年6月3日の衆議院本会議で改正道路交通法が可決され、罰則が厳しくなりました。以下に警察庁のHPから同庁発表の改正内容を引用しておきます。
携帯電話の使用等に関する罰則の見直し
「手で持っている携帯電話などによって通話を行い、又はその画面を注視する行為について、罰則の対象とする」
つまり、今回の改正が実施される今年末からは、携帯電話を手で持って通話したり、メールの送信などを行っただけで5万円以下の罰金が課せられます。
それでは運転中の携帯電話は完全NGかというと、原則としてはハンズフリー・セットを使った通話は道交法違反にはなりません。それについての警察庁の公式なアナウンスを再度下記に抜き出します。
「一般に、ハンズフリー装置を併用している携帯電話については、送信マイクと受信スピーカーの両方を手で保持した状態で携帯電話を使用する必要がないことから、規制の対象とはならないものと考えています。警察としては、携帯電話等の使用による交通事故を防止するためには、自動車等の運転をする際には携帯電話の電源を切ったり、ドライブモードに設定したりするなどして呼出音が鳴らないようにすることが望ましいと考えておりますので、御理解と御協力の程よろしくお願いします」
警察庁のアナウンスを見る限り、ハンズフリー・セットを使っている限りは摘発をしないというふうに取れますが、話はもっと複雑で、都道府県条令の問題も絡んできます。仮に警察が違反として検挙しないとしても、法の遵守という観点から見ると、条令違反となることがあるわけです。例えば東京都の道路交通規則では、運転者の遵守事項として、以下のように規定しています。
（以下東京都のHPより）
「高音でカーラジオ等を聞き、又はイヤホーン等を使用してラジオを聞く等安全な運転に必要な交通に関する音又は声が聞こえないような状態で車両等を運転しないこと。ただし、難聴者が補聴器を使用する場合又は公共目的を遂行する者が当該目的のための指令を受信する場合にイヤホーン等を使用するときは、この限りでない」
この条令は本来ヘッドホンステレオなどを聞きながら運転する行為に対して作られた条例ですが、ハンズフリーセットの内、耳を塞ぐ形で装着するものに関しては、禁止対象ととられる場合もあるようです。この辺は今のところ条文解釈の間にあるグレーゾーンといったところで、例えば条文には“運転に必要な交通に関する音又は声が聞こえない”とあり、最近の多くの製品のように開放型のイヤホンプラグを“聞こえない”ととるのか“聞こえる”ととるのか、あるいは会話に夢中になって心理的に聞こえなくなることまで含むのかは論議の分かれるところでしょう。最近ではBluetoothなどを採用した写真のようなヘッドセットも出てきています。条例を厳密に当てはめれば“イヤホーン等”に該当する事もあるかもしれませんが、それは本来法が目指した目的と異なることもあり、現実的には通常使用して検挙されたという話は聞きません。
（回答者：池田 均） |
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